这些超范围执业属于违法！却往往被医院、医生被忽视

据潇湘晨报记者吴雯芳报道：近日，湘潭市卫余秋里对湖南省交通网络诊所因采用眼科医师看诊疗疾病，处予触犯3500元和吊销诊疗（应于门诊）病患理科的惩罚。无独有偶，大约一个月初过去，《重庆商报》揭露了重庆市江北区警务人员在对申某很低的诊所透过日常护理监督时发现，申某的社会工作以内为妇科专业人士，但他却在2016年11月初1日至2017年1月初19日长期，为患者中上、刘某芳等人明知的门诊处方笺329张，诊断病情均为眼科以内的咳嗽或上吞咽感染。警务人员进一步事件调查发现，申某的诊所曾于2016年4月初14日因超出登记以内和采用非护理新科技员何维友着手病患文艺活动，曾受过护理劳教所主管的警政惩罚。申某在一年内激怒普通法法规，多次违反护理警政政府部门，严重放任了行政区域内的医疗保健秩序。为此，就其主管吊销了其《中医师资格证》——其未婚不能兼职医疗保健文艺活动，且其的诊所的《医疗保健部门社会工作许可证》也被注销。事实上，因为各种各样的诱因，类似的震荡发生在医疗保健部门绝非仅仅是上述两个案例。由于红十字会紧张，特别是在一些基层医疗保健部门或民营医疗保健部门，有时候存在着不同专业人士相间红十字会相替代的情况下。比如，一些规模较小的诊所，可能出现口腔科、眼科和耳鼻咽喉科改组成一个大“五官科”，较长时间部分学生还能兼职各自的专业人士以内，但到值班、节假日等非较长时间部分学生，三个专业人士通常只有一名医师社会工作；又如，亲朋好友来诊所就诊或配药，为了图个方便，医师有时候会不顾自己的社会工作以内，眼科医师开护理人员的专用药之类；也有因为对专业人士以内的理解存在误区，如年龄在14周岁表列出的幼儿需要实施“乳头环切术”或“疝修补术”，应仅指小儿妇科还是妇科的社会工作以内，红十字会无法并存意见。愚蠢的是不少医务文书从业人员对于这样的刑事犯罪嗤之以鼻，当碰见警务主管对这种的刑事犯罪透过惩罚时，为其喊冤叫屈、打抱不平。那么到底警务主管适用的普通法存在不能接受的人口众多？《医疗保健部门管理制度》第48条违反本条例第二十八条规定，采用非护理新科技员兼职医疗保健护理新科技文书工作的，由县级以上天津市人民政府护理警政主管勒令其应于期订正，并可以触犯5000元表列出的触犯；情节严重的，吊销其《医疗保健部门社会工作许可证》。（第28条医疗保健部门不得采用非护理新科技员兼职医疗保健护理新科技文书工作。）《医疗保健部门管理制度普通法条文》第八十一条举荐非护理新科技员兼职医疗保健护理新科技文书工作的，勒令其立即订正，并可触犯三千元表列出的触犯；有下列情形之一的，触犯三千元以上五千元表列出触犯，并可以吊销其《医疗保健部门社会工作许可证》：（一）举荐两名以上非护理新科技员兼职病患文艺活动；无论是《医疗保健部门管理制度》还是《医疗保健部门管理制度普通法条文》，惩罚的依据都是“采用非护理新科技员兼职医疗保健护理新科技文书工作”。那么什么叫“采用非护理新科技员”呢？到底都是采用了无法取得社会工作中医师资格的人员兼职医疗保健文艺活动呢？对此，《章程》具体规定“医疗保健部门采用护理新科技员兼职本专业人士应于于的病患文艺活动的，按采用非护理新科技员处理。”进一步需要具体的是“什么是本专业人士应于于”？最近版本的《医疗保健部门病患理科》将医疗保健理科分为一级、二级和三级，医师按一级病患理科透过专业人士社会工作获准，所以在同一一级理科当中的二级理科相间社会工作会被认定为“本专业人士应于于”，而非获准的一级理科则仅指“本专业人士应于于”，也就是说，“妇科”社会工作中医师不能着手眼科、护理人员等专业人士的医疗保健文艺活动，但在“妇科”理科下的二级学门如“普通妇科专业人士”“神经妇科专业人士”“泌尿妇科专业人士”“骨科专业人士”等等均可以着手病患文艺活动。但有例外，《关于中医师社会工作获准当中社会工作以内的规章》，在县及县级表列出医疗保健部门(主要是全乡护理院和社区护理服务项目部门)社会工作的临床中医师，兼职基层医疗保健护理服务项目文书工作，确因文书工作需要，经县级护理警政主管录用批准，报设区的市级护理警政主管审核，可获准同一类别另加三个专业人士作为社会工作以内透过获准。显然湖南省交通网络诊所让眼科专业人士的社会工作中医师中上和中山王某兼职诊疗病患文艺活动是仅指“采用非护理新科技员”，因为“诊疗”是与“眼科”并列的一级理科，而且是“两名”，所以，湘潭市护理劳教所委对该诊所的惩罚具备正当理由，唯一疑问的是，从普通法条文理解似乎无论如何吊销《医疗保健部门社会工作许可证》而不是诊疗病患理科。这些事件的频发，说明就其的医疗保健普通法法规在红十字会及诊所政府部门的心目当中还存在死角，尤为是政府部门更加要为红十字会遵守法规提出保障。